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河北:棉农卖棉难棉企不敢收 如何走出棉价改革阵痛期
发布时间:2014/11/12 8:53:12 作者: 来源: 分类:肥料技术--肥料生产技术
    近期,河北省各地的棉花已经收获完了,但是多地出现了棉农不愿卖,棉企不敢收的情况,这究竟是为什么呢?为此,记者专门到产棉大县南宫进行了走访。

棉花收储新政迟迟不出台,影响棉农积极性

南宫市农业局局长李福收表示,今年,国家取消棉花临时收储政策,实行目标价格政策,但新政策迟迟未出台,棉农出现卖棉难,加工、收购企业也不敢贸然收购,直接影响棉农下一年种棉积极性。

?南宫是我省的产棉大市之一,眼下我省各地的棉花已经全部收获完了,然而棉农却面临着卖棉难的问题。

河北南宫和平棉花专业合作社负责人张和平说:一条龙服务基本上跟断链子一样,指导老百姓种了,指导收了,收了卖不出去,卖的价格不合适。

张和平说,今年国家首次取消棉花收储政策,在新疆率先执行目标价格改革试点政策,然而新政策在其他地区尚未执行,棉花的市场价格目前仅为3.5元一斤,是近几年来价格最低的。政策不明朗,导致了很多棉花收购站、加工企业不敢贸然收棉。

河北世潮纺织公司经理王军:到今天为止,我还没有开始收购呢,零,没开称呢,等机会现在,(价格)怎么走,怎么做,不知道,很迷茫。

受前期持续干旱的影响,今年南宫多地棉花产量出现了15%左右的减产,加上种植成本逐年增加,而棉花的收购价格却持续低迷,直接影响棉农种棉积极性。

南宫紫冢镇棉农张朝晖:国家要是一亩地有补贴嘞,一亩地能剩几百。只要有补贴就敢种,没有心里没底。

和棉花打了30多年交道的南宫市农技推广站站长贾德彩说,如果新政策的实施细则不能够早日出台,将直接导致棉花种植面积进一步减少。“已经到了收获季节,老百姓卖不上价位,短期内要形成影响,价位低,直接导致明年棉花种植面积下降”。贾德彩说。

棉花收购目标价细则盼望尽早出台

眼下,正是我省棉花采摘时节,但却出现了棉农卖棉消极、收购商不敢敞开收的局面。专家分析,没有明确目标价政策具体细则是主要原因。

从2011年开始,为了保障棉农利益,国家实行了临时棉花收储政策,保证了棉花的价格与销路。但是,这几年,随着国际市场棉价持续走低、国内纺织业低迷、市场需求不旺、国家收储数量和库存急剧增加等问题的出现,今年国家取消了临时收储政策,实行目标价政策。

河北省棉花协会副会长杨善兴:一方面在收购环节,让它恢复市场功能,另一方面,当收购价格很低农民损失过大的时候,由国家进行补贴,这就出台了一个政策从今年开始,新疆试点,实行目标价管理。

然而,目标价政策的提出对我省的棉花市却形成了一个巨大冲击。各地都出现了价格下跌、收购缓慢的情况,杨善兴说,目前棉农和收购加工商形成了一种观望态势,“国家政策出来了,收购环节按市场价,收购者和加工者说我收进来能不能卖出去,我要考虑,我肯定压着价格走,棉农等价格高,高了我再买,棉花收购价格企业,我把市场搞清楚,我再收。”

杨善兴分析,只所以形成现在这种局面,不是因为目标价大政策的提出,而是具体的细则并没有出台。9月25日,全国棉花工作电视电话会议上也只是提出“内地主产棉区要取消棉花临时收储和给予一定补贴”,然而,目标价是多少?怎么定?对棉农的具体补贴是多少?什么情况下补贴?这一系列问题目前都没有明确的政策解释,“因为政策细则没出来,政策不清,棉花经营者没法理解,棉农没法理解,我们协会也没法理解。”

据杨善兴判断,目标价的具体细则在12月份应该能够出台,这对于整个棉花市场是一个利好消息。同时,他认为,作为一个有着560万亩棉田的产棉大省来说,我省的棉农应该增强市场风险意识。

杨善兴认为,河北棉花的出路在于,第一通过土地流转向种棉大户、专业合作社、农场转移;第二个出路,河北有380万亩的盐碱滩涂,棉花向这一部分地区转移一部分。
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